湖北省美国ODI备案 境外投资备案前期文件说明

"答：主要体现在三个方面。

一是大幅提高境外投资项目核准权限、缩小核准范围，对一般境外投资项目一律实行备案制。根据《政府核准的投资项目目录（2013年本）》，境外投资项目不再区分资源类和非资源类，除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外，将我委核准权限由资源开发类中方投资3亿美元、非资源开发类中方投资1亿美元及以上统一提到中方投资10亿美元及以上，中方投资10亿美元以下项目一律实行备案。原第21号令规定的核准范围包括境内各类法人通过在境外控股的企业或机构在境外实施的投资项目，而《核准备案办法》规定已在境外设立的中资企业在境外实施的再投资项目，如不需要境内投资主体提供融资或担保，不再需要办理核准或备案。

二是简化程序、明确时限，提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。在2012年11月有关省市开展简化境外投资项目核准程序试点工作的基础上，《核准备案办法》明确对于需要我委核准或由我委报核准的项目，地方企业直接向所在地的省级发展改革部门提交项目申请报告，由省级发展改革部门提出审核意见后上报我委核准，属于我委备案的项目也采取同样程序，不再要求地方企业按照县、市、省层层申报。同时，《核准备案办法》对我委境外投资项目核准、备案的全流程办理时限均进行了明确，并对核准、备案条件也进行了简化。

三是突出依法行政、明确责任、加强监管、维护秩序。根据关于强化行政问责，严格责任追究的要求，在《核准备案办法》中，新增加了第五章关于“法律责任”的相关内容。明确规定国家发展改革委工作人员如有滥用职权、玩忽职守等违反规定程序和条件办理项目核准、备案等行为的，依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定追究有关责任人的责任。同时，根据权力和责任同步下放、调控和监管同步到位的原则，《核准备案办法》明确国家发展改革委加强境外投资项目指导和监督职责，维护境外投资良好工作秩序。根据《关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》(国发[2013]47号)有关要求，明确规定对于未按规定办理核准或者备案的项目，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得发款，从而加强跨部门的工作衔接和联合执法，推进形成境外投资项目管理的合力。"      "这个时候国内企业公司肯定需要打钱到国外，随着的流出，相关部门的核查是比较严格的。需要经过国家三个部门的审批，分别是发改委、商务委--管理局-只有通过这三个部门审批通过后领到了境外投资证书才可以在境外投资项目。
对外投资额不管大小都需要发改委备案，且资产负债率不得超过70%"      党的十八大以来，脱贫攻坚是为牵挂、花费精力多的一项工作。从2013年至2020年，每年全国两会，都会同代表委员共商脱贫攻坚大计。坚持精准扶贫，不能“手榴弹炸跳蚤”；要下一番“绣花”功夫；少搞一些“盆景”；脱贫攻坚越到后时刻越要响鼓重锤、警钟长鸣……这些在打赢脱贫攻坚战中必须注意把握的问题，是在参加地方代表团审议时重点指出的。