中小学法治教育的长期规划首要点是法育老师的素养提升

2017年6至8月，湖南省政协社法委、民进湖南省委组成调研组，赴张家界、邵阳、怀化等市开展调研。调研组深入当地，与各相关部门、中小学校负责人、一线教师座谈，了解中小学校法治教育的现状，分析存在的问题，并提出对策建议。
调研组认为，当前湖南各级党委与政府分别从领导机构、体制机制、考核评价等方面出台了相关措施，各学校的法治教学形式不断丰富，法治进校园活动基本实现了常态化。然而，中小学校法治教育师资缺乏、农村学校与城市学校法治教育水平差距较大、社会各界对中小学的法治教育工作重视程度不够、法治教育方式单一、学校教育与社会教育及家庭教育没有形成合力等问题仍然存在。
大家建议，要编制好中小学校法治教育的长期发展规划，强化部门联动，形成工作合力；要发挥好考核的指挥棒作用，建立中小学生法治素养的测评体系和建立中小学校法治教育评价机制；要打造好专门教师、任课教师、兼职教师三支队伍，强化中小学校法治教育师资力量；要营造好全社会的法治文化氛围，让学校教育、社会教育、家庭教育有机结合。
各相关部门、学校、教师要提高认识，深刻领会中小学法治教育的目的和意义，对《青少年法治教育大纲》进行系统学习，准确把握其中的要求，结合实际制定更加细化的操作办法。要把握教学内容，突出开展校园法治教育的核心目标。要创新教学方法，注重校内教学与校外教学相结合、主题式教育与渗透式教育相结合、传统教育和现代信息手段相结合，提高中小学法治教育的实效。

深化依法治国实践是党的十九大报告提出的关于法治中国建设的总纲领，对教育系统肩负起提升青年一代法治素养的历史使命提出了更新要求。为此，教育领域将中小学作为开展法治教育的主要阵地，促进法治教育融入教育教学并发挥育人功能。继2016年，教育部、司法部、全国普法办公室共同制定《青少年法治教育大纲》，对构建有机衔接的学校法治教育体系进行专门指示后，教育部先后组织开展和第二届“学宪法，讲宪法”活动、教育系统宪法晨读活动并成立教师法治教育研究中心，旨在彰显中小学法治教育中的法治元素。在国家凸显法治教育重要地位的同时，校园欺凌与事件频发、青少年违法犯罪现象增多、教师触犯法律底线行为攀升等却在不断拷问着中小学法治教育的实施成效。准确认识法治教育内涵、提升法治教育实效是当前中小学迫切需要解决的问题。作为一项横亘教育与法律领域、涉及多元主体的复杂议题，中小学法治教育不仅旨在提高学生的法治素养，而且对提升教师专业素养与教育知能具有双重要求，同时也指向学校内部法治环境的构建，从而对深化依法治国实践进行有效回应。（关注微正法育：http://www.vzone***）