颁布一号未见 连续12年聚焦三农

2月1日、公开印发了一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。

这是中央一号文件连续第12年聚焦“三农”，今年一号文件主题直指“现代农业”，总体上来看一号文件对农业相关领域的政策定 位更接地气，未来政策可执行力度强。我们认为一号文件的突出亮点包含以下几个方面：

(1)农垦改革：首次单独提出供销社和农垦体制改革，中国农业流通和生产领域大的两个实体，将迎来全新的改革契机，值得重点关注;

(2)农资及农产品电商：着重指出“创新农产品流通方式”，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范，预计未来在农资及农产品的信息化领域将会有不断的扶持政策出台;

(3)农资科技创新：着重指出发展现代农业的要素投入建设，尤其是农业科技创新驱动的重要性，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破，支持农机、化肥、农药企业技术创新;

土地改革：首次提出鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务，表述偏向正面，较快耕地确权，鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。

对于一号文件公布后，对农业板块的影响，我们的看法是：

(1)本次一号文件更接地气背后的逻辑在于，未来政策可执行度更强，我们预期未来在供销社改革、农垦改革、种业科研体制改革、土地制度改革试点的针对政策文件将会陆续出台，利于农业板块的持续政策催化行情;

(2)三农制度创新，带来农业行业各龙头企业自下而上新经营模式的创新，因此我们认为农业板块的政策行情不再是“政策出台，见光死”的走势，自下而上的机会会越来越多。

我们对一号文件相关内容的具体解读如下：

文件首先指出当前农业面临的四个主要问题及总体目标：

(1)在经济增速下行的新常态下，强化农业基础地位、促进农民持续增收;

(2)在大宗农产品价格倒挂、农业成本上行的“双重挤压”下，创新农业支持保护政策、提高农业竞争力......

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