很多同学不明白什么是营改增?为什么要营改增,长沙星沙会计资格培训,育德会计培训的老师们讲解,希望能对学员们有多帮助。
营业税和增值税是我国流转税的二大主体税种。根据2011年全国税收收入计算,营业税和增值税分别占我国税收收入15%和27%。另外,增值税由国税系统征管,收入按照75:25在中央与地方之间分配;营业税属于地方税种,除少部分行业集中缴纳的税收归属中央外,其余全部归属地方收入,占到整个地方级税收收入的三分之一,是地方政府的主要税种。因此,营业税转增值税改革不仅是二个主体税种的变化,还涉及中央与地方财权、财力的分配,影响非常重大。
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为什么要营改增:
1、营业税存在一定缺陷。营业税按营业额全额征税,在商品流转链条上产生了重复征税,对经济发展产生严重的阻碍。首先,重复征税不利于社会分工。由于多一道外部环节,就要多交一次税收,使缴纳营业税业务内部化。如服务业需缴纳营业税,一些传统的制造业生产企业甚至有自己的物流公司,不利于服务业的专业化细分和服务外包的发展;其次,重复征税也不利于市场公平,虽然营业税税率一般比增值税税率低,但营业税并不是按照该环节增值部分征税,缴纳的营业税与该环节创超的价值并没有直接联系,这不符合税收公平原则;后,由于营业税和增值税的并存,也使增值税无法发挥应有功能,抵扣链条出现断裂,如缴纳增值税的制造企业购进营业税劳务不能抵扣。
2、营业税不利于对货物和劳务的出口实行零税率。“出口退税、进口征税”的机制可以确保来自不同国家的货物和劳务面对相同的税负,即都按输入国的税制征税。增值税可以明确商品流通链条中每个环节的税负情况,按照免、抵、退原则实现彻底退税,但营业税税负的多少与环节多少有直接关系,这就使要实现彻底退税变的非常困难,从而制约了中国产品和劳务参与国际公平竞争,削弱了中国产品和劳务在国际市场的竞争力。
3、增值税与营业税并存,也产生了很多税收征管难题。传统商品服务化,商品和服务的区别愈益模糊,如何区分一项业务缴纳营业税还是增值税,正成为目前税收征管的新问题。如代销代购商品只需缴纳增值税,但提供代理服务就需缴纳营业税,而二者往往很难区分。同时目前增值税归国家税务局管理,营业税主要归地方税务局管理的情况下,这也增加了解决税收征管问题的难度。
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